【我的香港回憶：補漏拾遺篇 79 🇬🇧🇰🇪】 香港人集體失去居英權，與肯雅的茅茅暴動

談及英屬香港的「大英帝國及殖民地公民」（CUKC）本來享有在英國本土完整的居留、工作權利，也就是和英國本土 CUKC 公民沒有分別，直到 1962、1968、1971年英國多次修例，「發明」了「居英權」（right of abode）這個概念，將 CUKC 公民分為兩級，香港人才不能隨時「變身」。

到了1981年的《英國國籍法》出台，更是接近為了香港主權移交度身訂造，從此出現了多種不同英籍，但只有 British Citizen 是我們理解的有居英權的 「英國公民」。1983年後，才有了今天我們耳熟能詳的 BN(O) 這種特殊英籍，這些都是所有香港人需要知道的歷史。

這裏不會講述上述政策改變的有關細節，反正這方面的網絡資訊極多。但有幾個一直被忽略的重點很值得我們今日留意，說不定對未來依然有啟發作用。

首先是英國突然改例的導火線，涉及內政，也涉及國際關係。既然以往有這樣的導火線，代表未來也再出現也不是沒有可能，因此香港人始終要理解怎樣的移民群體，最為移民收容國歡迎和憂慮。

1962年，英國國會通過新法（Commonwealth Immigration Act），正式對全體 CUKC 公民無限制入境政策落閘，從此被定義為「與英國沒有足夠屬地淵源」的 CUKC ，就被貶為受限制的次等公民。而足夠的淵源，被定義為自身在英國本土出生、被領養、歸化或註冊國籍，或父母、祖父母任何一人有這樣的英國聯繫。這方面的具體操作，明天會再談。

改例的導火線和香港關係很少，主要是當時的英國保守黨右翼議員擔心所謂「非洲化」現象。本來 CUKC 容許所有大英帝國子民自由流通，背後的理念是有一個帝國的框架在支撐，有自信英國本土能夠吸引殖民地的精英，也假定英國本土的次要人才可以在殖民地更上層樓。但隨著二戰後，美國取代英國成為全球霸權，而交通和科技又令移居門檻大為下降，英國就開始擔心一流殖民地人才不會選擇英國，吸引到的只是低端人口，自此開放的帝國思維，就被收縮型的本土思維取代。（順帶一提，美國為甚麼會有綠卡抽籤移民的存在，正是某種開放帝國思維的反映。）

所以怎樣證明自己屬於「高端移民群體」，對英國有龐大貢獻，這是非常重要的一點。

1963年，東非國家肯雅正式脫離獨立，之前已經爭取獨立了多年，對 CUKC 而言，乃是壓倒舊制的最後一根稻草。在五十年代，肯雅出現被視為恐怖主義的「茅茅運動」（或「茅茅暴動」、「茅茅起義」）爭取獨立，令英國輿論對肯雅黑人的印象很差；而被英國視為恐怖份子的茅茅運動領袖肯雅塔（Jomo Kenyatta），雖然其實也是在英國受教育的非洲精英，卻因為茅茅運動而曾經長期被英國囚禁，偏偏是肯雅獨立後的總統、國父，獨立後也成為了獨裁者。這令英國有理由相信大量不滿肯雅塔、或曾經協助英國在肯雅「平暴」的非洲 CUKC，包括黑人大英帝國公民，會湧到英國。加上肯雅本來是英國白人在非洲的主要據點，他們大都在肯雅獨立前夕「逃回」英國，帶來了當地種種非常負面的傳聞。怎樣避免非洲人大舉「入侵」英國，終於令英國國籍法出現大逆轉。

於是趕在肯雅獨立之前一年，英國匆忙改變國籍法，自此香港的 CUKC 就不能像從前那樣無限制在英國居留、工作，儘管漏洞還有不少（明天會詳談）。

另一個導火線也是來自非洲。肯雅的鄰國烏干達獨立後，輾轉由「狂人」阿敏執政，驅逐了全體亞裔人口離境，他們不少是持有英國 CUKC 的印度裔人，於是集體流亡英國，形成了今日英國的關鍵烏干達社群。基於人道理由，當時英國在烏干達的 High Commissioner 臨時簽發了不少 CUKC 護照給有需要的烏干達亞裔人，令英國國內意識到還是要正式分清楚不同種類的英國公民身份，擔心否則後患無窮。

這一切，香港人都是誤中副車。

▶️ 陳文敏：BNO的前世今生，中方反制有用嗎？(上)

https://www.youtube.com/watch?v=0FLkC93U7Ek