烏克蘭戰爭後，芬蘭、瑞典相繼加入北約，而北約上一次擴張是2017年，加入的是黑山共和國，也是美國總統特朗普多次表示不明白為甚麼有責任保護的對象。

黑山2006年獨立以來，一直在國際社會保持低調，卻從未隱瞞離開俄羅斯勢力範圍的意欲。歷史上，塞爾維亞與黑山跟俄國淵源極深，既是泛斯拉夫民族一員，也是東正教國家，兩國在南