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【時間囊🇰🇷🇰🇵】 兩韓統一:當目標變成危機......
【復刻系列】
2026.05.12

北韓已故領袖金日成於1980年的朝鮮勞動黨第六次代表大會提出,主張兩韓統一後,建立一個聯邦制國家「高麗民主聯邦共和國」。方案雖然實際操作困難,但象徵意義重大,由過往主張武力統一,變成尋求和平統一。2013年,朝鮮勞動黨官媒曾發表文章指,該主張是最光明正大的民族共同統一方案,反映建議依然有效。但到了今天,北韓卻一改立場,放棄了「統一」。

這反映今天認真推動兩韓統一的人,已經不多,統一不再是頭號目標,只是危機處理需要防微杜漸的課題。而帶來這改變的關鍵,除了兩韓這些年來的各自發展,也包括外部帶來的啟示,例如我們多次介紹過的《南北韓,統一必亡》一書,就以兩德統一的經驗,作為兩韓統一的範例,並集中討論「同血源是否就是同族群」的問題。本書作者朴成祚認為,兩韓到了今天已可算是不同族群,不能感情用事強行統一。連兩德統一後,東西部經濟發展也長期失衡、德國人身分認同也出現危機,假如實力遠不如東德的北韓「被統一」,只會把南韓也拖垮。

雖然這本書的立論出現在十多年前,此後德國的經濟發展一日千里,但那更多是受惠於德國對歐元區的控制,而不是兩德統一本身。南韓沒有這樣的機遇,要東施效顰,只會令國內精英擔心。

至於兩韓是否依然有「血濃於水的民族感情」,這問題似亦可思考。

學者基斯克(Virginie Grzelczyk)認為兩韓政府雖然口都中說促進統一,也有種種冠冕堂皇的政策,但其實都在刻意使兩地人民有不同的身份認同,這和東西德的德意志認同頗不一樣。兩韓分治至今,已是兩、三代人的事,當年離散的家屬已傳至兒孫輩,他們之間既沒有感情,也分別在兩種截然不同的政體內成長,早已形同陌路。南韓的反共教育、國安法不但防止國民認同北韓,也不希望國民同情北韓人民;北韓則反覆強調自己定義的「人民」,作為舉國體制、「主體思想」的基石,根本沒有能力把接受北韓教育以外的任何「人民」,融化進這個體制之內。

此刻全球民主退潮,假如兩韓統一,北韓人民生活沒有改善、既得利益者失去國家保護,面對南方的直接競爭,可能連南韓本身對民主的認同也被衝擊。此外,學者Shang E. Ha與Seung-Jin Jang的研究亦發現,「一個民族、兩個國家」的想法,在南韓已經基本不存在;基於「大韓民族主義」追求統一,已經是上一代人的往事。

不過退一萬步,假如兩韓真的統一,整個區域形勢,卻又可能存在大量變數,令不少人依然有所憧憬。

投資銀行高盛曾於2009年預測,假如兩韓統一,而沒有日本那麼嚴重的人口老化問題,經濟實力將於30至40年內超越日本,成為僅次於中國的亞洲經濟大國。高盛的樂觀想法有一個前設:韓國統一後,有有效的人口流動控制,也未計算可能出現的難民潮,所以未免一廂情願。但南韓近年經濟畢竟勢頭強勁,如統一後釋放出大量北方的低廉勞動力,應有正面影響,就像德國在共產陣營崩潰後,吸納了大量來自東歐的廉價勞動力一樣。同時北方的基礎建設必須改建,以求與南方接軌,這個過程可吸引大量海外投資,也可以令「大韓國」成為中國「一帶一路」基建的重要支點,正是有危有機。

至於在戰略層面,雖然南韓主流政客口中都追求朝鮮半島無核化,但北韓核武發展已經成熟,一旦兩韓和平統一,有了經濟實力、又有了核武,話語權就全然不同。即使新政權真的放棄核武,過程也可能相當漫長,足以成為對外談判的籌碼,就像昔日哈薩克獨立後,以此換取國際社會援助一樣。統一後的韓國,假如得到和日本平起平坐的資格,也會成為各方拉攏的對象,倒向中方可以令美國失去軍事基地,倒向美方則會令中國邊境承受沉重壓力。

由於變數這麼大,沒有一方、包括南北韓本身,會因為潛在的利益,而盲目促成統一,這卻是理性之道。

*改編自沈旭暉《信報財經新聞》文章

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