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【時間囊🇺🇸🇹🇼🇨🇳】 台灣軍隊還能打仗嗎:美國情報官員十年前的視角
【復刻系列】
2026.05.27

《The Diplomat》化名「Wang Mouzhou」的美國前國家安全局(NSA)情報官員文章,觸及了另一個純技術問題:就算北京攻台不得民心,台灣軍隊還能打仗嗎?台灣人民願意付出生命、經濟等實質代價,來增加北京的攻打和管治成本嗎?

對此,這位作者嘗試通過比較政治作出預測,比較對象就是美國在伊拉克、阿富汗的覆轍。

當然,兩岸關係和美伊、美阿關係,在本質上完全不同,但從技術上看,美國在這兩場戰爭中,都採用了標準的「入侵-佔領」模式,憑藉軍事實力取得正面戰場的勝利,但也在佔領後付出極大代價,成為美國戰略失敗的代表。

在這兩次戰爭初期,美國出兵的合法性都源自反恐,也多少得到國際社會的認同(特別是阿富汗戰爭)。但在其後的國家建設(nation-building) 過程中,儘管美軍號稱輔助當地建設民主政權,卻因忽視教派矛盾、無視政府缺乏行政能力等現實,造成當地有政府、無管治的亂局,使美軍迅速失去人心,更令當地興起對舊威權政權的思念。這過程反映出,「合法性/認受度」是一個極其主觀的概念,依賴於被管治地區的主觀認同與訴求。無論是祖國統一、還是民主化,若得不到當地社會認可,都無法為外來者贏得合法性。

那近年類似的國際案例都沒有成功的例子?

我們不妨觀察俄羅斯在克里米亞危機前後扮演的角色。俄羅斯公然入侵、吞併烏克蘭領土,受到國際社會廣泛批判,卻能實行有效管治,讓克里米亞通過公投併入俄羅斯聯邦,至今已成為不可能改變的現實。關鍵因素,首先在於克里米亞的本地社會生態。克里米亞的俄裔人口本來就佔多數,一直與俄方保持密切經濟、社會往來,更有相當數量的俄羅斯公民。在克里米亞主流敘述中,烏克蘭內戰只是烏克蘭政府壓迫俄裔,而普京則是「解放者」。俄軍在衝突中,得到克里米亞民意、反政府勢力的支持,即使不滿合併的勢力,也沒有誘因玉石俱焚。

台灣怎樣成為北京的克里米亞、而不是伊拉克?關鍵首先是人心。而這方面,北京在可見將來,都毫無把握。

但這位NSA情報人員的預測,邏輯上,卻不容易非黑即吧:台灣成不了克里米亞,不等於就會變成伊拉克。背後道理很簡單,假如只有伊拉克和克里米亞兩個選擇,恐怕絕大多數的台灣人,包括主張台獨的一群,都會選擇克里米亞,而沒有打算要放棄目前相對穩定、優越的經濟生活,去和解放軍打游擊戰。忽視了這一重人性的計算,文章的基本框架,會瞬間變成紙上談兵。

*改編自沈旭暉《信報財經新聞》文章

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