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🌍 【國際關係日評】 美伊協定:對以色列的大出賣?
【國際關係深度評】
2026.06.16

🇮🇱🇮🇷🇺🇸 美伊停火協議公佈,美伊雙方都說自己「勝利」,各取所需,但不代表沒有大輸家。目前這個大輸家,似乎是當初佔盡上風的以色列。

在內塔尼亞胡的角度看這份協議,很難沒有被出賣的感覺。以色列本來希望借助美國的軍事壓力,一次過削弱伊朗潛在核武庫、導彈能力和區域代理人網絡,甚至推翻伊朗政權。結果特朗普在軍事行動未能達到政治效果之後,已經回到談判桌,重點放在霍爾木茲海峽重開、油價回落、能源市場穩定。以色列的訴求,就完全沒有提及,彷彿從不存在。

何況內塔尼亞胡當初,也不是沒有提醒過特朗普不要輕易出兵,說過伊朗政權沒有那麼容易倒下,但又暗示只要深思熟慮出手,就要成功。現在,自然是「兩頭唔到岸」,他心底裏一定說了一萬次「I've told you so」,另加無數粗口。

最令以色列難以接受的,自然是伊朗核問題不但完全未解決,甚至再在鷹派眼中,按下不表,已經等同默許了德黑蘭未來製造核武的能力。現時協議只是設定未來六十天談判框架,處理濃縮鈾庫存、核查機制、核計劃限制等問題,而伊朗沒有承諾放棄核能力,也沒有交出濃縮鈾控制權。德黑蘭甚至不斷強調,自己沒有在核問題上作出新的實質讓步。

令以色列不安的是,如果制裁開始鬆動,伊朗的經濟實力很可能比奧巴馬時期伊朗核協議後,更值得以色列擔心。伊朗未必會即時得到外界傳聞的幾百億美元現金,更不等於明天就有一張支票匯入德黑蘭。但只要石油出口恢復,凍結資產逐步解封,航運和金融限制稍為放寬,伊朗就等於重新接上全球經濟命脈,成為全球化經濟體系的一員。幾年後,一個重新累積外匯、軍工能力和區域資源的伊朗,而又沒有改變對以色列根深蒂固的敵意,那這幾年的仗,豈不是白打?

伊朗在談判中,也沒有放棄自己的「宗主國」身份。最清楚的例子,就是真主黨和黎巴嫩問題。伊朗陣營不斷釋放訊息,暗示協議不只涉及美伊本身,也包括黎巴嫩、真主黨和其他「抵抗軸心」成員,這說明德黑蘭仍然視自己為區域附庸兵網絡的保護者和談判代表,去彌補這些附庸派系近年被以色列大幅度清除的心理陰影。如果真主黨得到保護,哈馬斯可以死灰復燃,也門胡塞武裝等根本未收到什麼衝擊,整個伊朗超級國家體系,可能很快敗部復活。

內坦尼亞胡謎之音:「Trump,你係咪玩我?」

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對內塔尼亞胡本人而言,自己的國內壓力也越來越大。

他內閣的鷹派已經批評他未能趁機摧毀伊朗核能力,也未能令真主黨徹底解除武裝,白白浪費了大好形勢,令以色列國家安全出現全新危機。國內左派、反對派則趁機批評他被特朗普拖入戰爭,又被特朗普拖出戰爭,最後既沒有真正安全成果,也沒有換來人質問題和加沙問題的突破。

加上以色列即將進入敏感的選舉週期,內塔尼亞胡本人的司法案件仍然纏身,任何一個方向失誤,都可能被國內政治對手攻擊。對他而言,接受協議會被說成軟弱,拒絕協議又可能被說成孤注一擲,本來通過戰爭去繼續掌權、換取特赦,甚至建立不世功勛的算盤,已經接近全盤崩盤。

那以色列還可以怎辦?

如果接受這份自己沒有份參與談判的停火協議,很可能令伊朗急速恢復經濟實力,繼而重新窮兵黷武,未來變成更難處理的對手。如果拒絕,以色列要冒著與美國公開分歧,單獨承擔軍事後果的風險。如果美國不提供軍事援助,以色列再強,也真的可以這樣持久戰嗎?似乎也不能。

但內塔尼亞胡有「政壇魔術師」之稱(曾經訪問過的以色列軍人學者就是這樣稱呼他),一生多次化危險為夷。相信他不會沒有後著,明天再談。

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