🇳🇷 不少國家改國名,往往牽涉革命、獨立、政權更替,但全球其中一個最迷你國家瑙魯,近日也宣佈改國名,就有點耐人尋味。
瑙魯國會日前一致通過憲法修正案,建議將英文國名由 Nauru 改成 Naoero,須經全民公投通過,才會正式生效。
不少評論第一時間想到外交。畢竟瑙魯在2024年才宣布與台灣斷交、轉而承認中國,如今又提出改國名,難免令人猜測兩者是否有關,或是否中國在背後推動「去西方化」。當然,根據瑙魯政府公開說法,改名與外交沒有關係,原因是希望完成「去殖民化」工程。「Naoero」 是瑙魯語對自己國家的稱呼,今天國際社會熟悉的「Nauru」,則是19世紀德國殖民時期,殖民者按照自己的發音和拼寫方式記錄的名稱,並一直沿用至今。換言之,瑙魯人一直在使用一個由殖民者「翻譯」出來的國名,而不是自己真正的名字。
今次修憲,並非因為某宗突發事件,而是總統 David Adeang 上任後主動提出,希望「把國家的名字帶回家」。政府更特意把改名與歷史連結,因為今年是二戰後瑙魯人民結束流亡、返回家園八十周年紀念。在官方眼中,改回 Naoero,不只是更改拼寫,而是民族歷史的「回歸」。
但這樣改名,真的可以與殖民時代劃清界線嗎?似乎真正的切割對象,不過是昔日的自己。
須知瑙魯曾經是世界上最富有的國家之一,由於島上蘊藏大量由數百萬年海鳥糞便形成的磷酸鹽,在二十世紀七、八十年代,瑙魯憑藉出口磷礦,人均收入一度高踞世界前列。政府提供免費教育、醫療、海外留學等福利,生活水平令不少石油出口國望塵莫及。
理論上,瑙魯政府並非沒有遠見。他們知道磷礦終有一天會採盡,因此成立主權財富基金,希望把天然資源轉化為長遠財富。可惜基金管理混亂,加上投資失誤、貪污及過度開支,大量海外物業、酒店、航空公司等投資先後失敗,甚至連音樂劇也曾投資,最終依然血本無歸。當磷礦逐漸枯竭,基金大幅縮水,瑙魯幾乎全國破產,海外資產被債權人接管,墨爾本地標 Nauru House 被迫出售,國家航空公司的飛機一度遭銀行扣押。瑙魯這名字,淪為國際政治學、發展經濟學討論「資源詛咒」(resource curse)的經典案例。
改名,也可以說說舊 brand 已經「做爛」,唯有「去污名化」,重新開始。
時至今日,瑙魯的收入來源已經完全不同。除了剩餘少量磷礦、漁業權,亦曾因澳洲在當地設立難民處理中心而獲得重要收入,近年又積極探索深海採礦等新產業。對這個人口只有約一萬多人的小國而言,每一項收入來源,都可能左右整個國家的未來。
目前沒有任何證據顯示政府是基於商業考慮改名,然而,一個國家的名字,本身也是品牌。未來無論是發展數碼身份、國際登記制度、網域品牌,還是其他利用主權發展的新產業,一個源自本土文化的 Naoero,或許都比殖民時代留下來的 Nauru,更能代表自己的身份。有朝一日,如果瑙魯走投無路,只能「賣殼上市」,出售主權,Naoero 如果比 Nauru 值錢,這次改名,才值回票價。