🇫🇷🇵🇸 法國總統馬克龍宣宣佈，法國將於今年9月聯合國大會正式承認巴勒斯坦國，如果落實，法國將成為第一個作出這項決定的G7國家。聲明一出，以色列表示強烈反對，美國亦說「失望」；但另一方面，英國、加拿大等國家紛紛表示，若中東局勢沒有改善，將考慮採取類似立場。

究竟法國的算盤是甚麼？

最直接的解釋，就是法國希望重新建立自己作為歐洲外交領袖的角色。自從俄烏戰爭以來，歐洲安全愈來愈依賴美國；在中東問題上，美國亦一直是最重要的外交主導者。但歐洲各國領袖對特朗普的不滿，已經水火不容。馬克龍近年多次提出，歐洲應該建立「戰略自主」（Strategic Autonomy），不要所有重大外交議題都依附華盛頓，這也是戴高樂以來的一貫國策。承認巴勒斯坦，正是向全世界展示法國可以提出獨立外交路線的象徵性動作。

更重要的是法國希望改善自己在「全球南方」（Global South）的形象。俄烏戰爭期間，西方一直強調維護國際法、反對侵略及尊重主權，但不少亞洲、非洲、中東國家一直批評，西方對俄羅斯與對以色列採取雙重標準。加沙戰爭爆發後，大量平民傷亡及人道危機，令這種批評更加強烈。法國今次的決定，也是向全球南方集團釋放訊號：巴黎仍然支持以巴衝突的「兩國方案」，不會無條件支持以色列。

不過對馬克龍而言，雖然反正不能連任，但也要顧及民意。對以巴衝突，近年西方民意開始出現明顯轉向，法國正是首當其衝。回想 2023年10月7日哈馬斯襲擊以色列之後，西方社會幾乎一致支持以色列，認為以色列有權自衛。但隨着戰爭持續近兩年，社交媒體每天流傳種種血腥畫面，加上新移民改變了西方各國輿論和價值觀，都逐漸改變了不少人的看法。今天不少西方民眾仍然譴責哈馬斯，但同時亦開始認為，以色列政府的軍事行動已超出合理自衛的範圍，應受到更大的國際壓力。特別是在法國、英國等國家，支持巴勒斯坦的大型示威已持續多月，大學校園、文化界、工會、不少左翼及中間派政治人物，都公開要求政府重新檢視對以色列政策。

說到底，民主國家的外交政策，很難完全脫離選民。法國政府固然有自己的外交戰略考慮，但亦不得不回應國內輿論的變化。承認巴勒斯坦除了是外交決定，也是政治決定。

然而這一切，特別是對巴勒斯坦而言，都只是 symbolic的。即使更多國家承認巴勒斯坦國，也不代表巴勒斯坦立即成為一個真正擁有完整主權的國家。加沙未來由誰管治？法塔赫與哈馬斯如何處理彼此關係？以色列會否接受兩國方案？邊界、安全等核心問題，依然全部存在。

不過要是未來英國、加拿大、乃至其他西方國家陸續承認巴勒斯坦，改變的就不只是中東政策，而是整個西方外交的政治氣候。過去二十多年，支持以色列幾乎是西方主流政治的共識，但今天這個共識正在鬆動，而且速度可能比很多人想像中更快。而且以色列一旦失去主流西方輿論支持，又可能重新出現反猶主義的復興。對全球猶太人而言，這可能才是全球化時代的最大危機。