🇮🇸🇪🇺 冰島即將舉行公投，決定是否啟動加入歐盟的談判，而這不是第一次。觀察冰島近年對入歐反反覆覆的民意，多少反映了歐盟的雞肋程度。即使這次公投通過，未來談判完成後，冰島仍然需要再次舉行全民公投，才決定是否正式加入歐盟，可謂漫漫長路。

回看過去十多年，冰島對歐盟的態度變化非常大。2008年金融海嘯，冰島是全球受創最嚴重的國家之一，三大銀行先後倒閉，資產規模遠遠超過冰島本身的經濟體量，冰島克朗急跌，金融體系幾乎崩潰，政府需要向 IM 求助。對很多冰島人而言，這場危機帶來簡單直接的結論：國家太小，單靠自己不足以應付全球金融風暴。

由於出現突如其來的危機，當時不少冰島人相信如果冰島已經加入歐盟、採用歐元，也許就不會陷入絕境。當時冰島加入歐盟的支持度迅速上升，政府亦正式提出入盟申請。但民意並不是突然熱愛歐盟，而是一種典型的逃避：當國家面對巨大不確定性，人民就希望依靠更大的制度與共同體，認為這代表穩定和保障。

不過冰島最終並沒有加入歐盟，也沒有放棄本國貨幣。冰島政府容許克朗大幅貶值，出口競爭力隨之提高，旅遊業亦迅速受惠，加上資本管制等措施，令經濟逐步恢復，而且復甦速度比不少歐元國家更快。然後就是眾所週知的劇情：希臘債務危機爆發，葡萄牙、西班牙、愛爾蘭等「歐豬」國家紛紛受衝擊，「加入歐元區更安全」這個神話開始動搖。冰島人忽然發現，原來不加入歐盟一樣可以恢復，而且不比歐盟國家差。於是加入歐盟的支持度逐漸下降，2013年冰島新政府上台，正式中止了加入歐盟的談判。

冰島對歐盟有抵觸心態，也因為自身的經濟利益。冰島擁有全球其中一片最重要的漁場，漁業既是經濟命脈，也是國家認同一部分。歐盟的共同漁業政策令不少冰島人擔心，一旦加入歐盟，對海洋資源的控制權將受到限制。

但俄烏戰爭爆發後，世界又變了，歐盟除了代表經濟，也代表安全。北歐國家紛紛重新思考自身定位，芬蘭和瑞典也先後加入北約。美國近年的外交政策亦愈來愈難以預測，不少歐洲國家開始思考，如果未來不能再完全依靠美國，歐洲人就要靠自己。在這樣的背景下，冰島又重新討論加入歐盟了。現在民意是五五波，結果尚未可知。

但一個人口四十萬的極地小國，究竟能否單靠自己生存下去，本來就是一個重要課題。俄羅斯、中國都對冰島資源深感興趣，例如2011年，中國商人黃怒波曾提出購入冰島大片土地，名義上興建「旅遊度假村」，但由於涉及敏感地理位置，引起外界對戰略和情報風險的憂慮，美國也高度關注，最終遭冰島政府否決。未來冰島還有沒有能力獨自處理這類危機？難說。