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🌍 【國際關係日評】 烏克蘭獨立後人口減半,戰後如何恢復?
【國際關係深度評】
2026.08.24

🇺🇦 俄烏戰爭進行了四年多,國際新聞關心的,依然是地圖。但最近烏克蘭公布的一組人口數字,比前線任何一張戰況圖更值得留意:目前仍然居住在烏克蘭政府有效控制地區的人口,估計只剩下約2900萬人。

不要忘記,1991年烏克蘭獨立時,全國人口超過五千萬。

當然,2900萬這個數字不是精確人口普查。烏克蘭自2001年後,就一直沒有進行完整的人口普查,戰爭期間數百萬人跨境流動,統計更困難。但烏克蘭國家科學院人口研究機構與國家統計部門,利用三大電訊商資料、退休金、稅務、教育、醫療、人口登記等不同數據交叉估算,依然是相對可靠的,得出結論就是目前政府控制地區只有約2900萬人,誤差約30萬,而且單是過去一年,就再減少約100萬。

這是一個很驚人的轉變。即使在俄羅斯全面入侵以前,人口老化、低生育率和移民,已經令烏克蘭人口持續下降,戰爭只是把原來緩慢發生的危機突然加速。今天另外約430萬烏克蘭人居住在歐盟境內,還有大量人口身處俄羅斯佔領區、其他海外國家,或統計的灰色地帶。因此,「2900萬」不等於全球只剩2900萬烏克蘭人,但代表一個更實際的問題:真正留在烏克蘭政府管治之下、可以工作、納稅、組織家庭、參與重建的人,正在迅速減少。

這正是人口問題與戰爭問題重疊之處。

最近有另一個引起注意的數字,是今年以來,烏克蘭各地徵兵中心向警方提出超過150萬宗尋找適齡服役人士的要求。這個數字不能簡單理解成「150萬逃兵」,烏克蘭警方強調,尋人要求並不等於刑事逃避兵役案件,戒嚴期間正式調查的逃避動員刑事案件,其實「只有」兩萬多宗。可是150萬宗尋人要求本身,仍然反映了一個不能忽視的現實:戰爭打到第五年,烏克蘭最大的戰略資源之一:人力,正在承受愈來愈大的壓力。

而人力問題並不只存在於軍隊。戰爭造成很奇怪的經濟現象:一方面,烏克蘭仍然有失業人口,另一方面企業卻嚴重缺人。部分適齡男性甚至避免正式就業,因為進入正式經濟體系,會可能增加被動員的風險。2025年底,烏克蘭正式就業人口只有約1070萬,只比約1020萬退休人口多一點。一個國家要同時供養戰爭、退休人口、傷殘軍民和重建工程,真正可以工作的勞動人口卻不斷縮小,這才是人口危機的經濟含義。

至於離開的人,並不是戰爭結束後,按一個掣就會全部回來。戰爭初期逃到波蘭、德國、英國等地的家庭,到了今天已經生活了四年多。孩子在當地上學,成年人找到工作,家庭建立新的社交網絡。時間拖得愈久,「難民」愈容易變成「移民」。聯合國今年的分析指出,海外年輕烏克蘭人的回國意願在早期調查中已經大幅下降,而仍然留在國內的青年,也就是「留下來的人」,考慮移民的比例亦有所增加。

假如有一天停火,烏克蘭保住大部分領土,取得歐洲安全保證,甚至逐步加入歐盟,但如果那時國內只剩二千多萬人口,大批二三十歲人口在海外落地生根,出生率長期低迷,數百萬退伍軍人、傷殘人士和老人需要社會保障,而重建經濟又缺乏工人,這個勝利,究竟需要多少年,才能轉化成一個可以正常運作的國家?

相反,這也解釋了俄羅斯的消耗戰為甚麼不需要佔領整個烏克蘭才有效。只要戰爭長期維持不安全感,令更多家庭不敢生育、更多青年離開、海外難民逐漸永久定居、政府繼續把大量人力和財政投入戰爭,烏克蘭的人口基礎本身,就會受到持續侵蝕。從這個角度看,人口也是戰場,而且是一個失去之後,比土地更難收復的戰場。

不過,另一組最新數字亦提醒我們,不應該太快寫成「烏克蘭社會已經厭戰」。基輔國際社會學研究所今年4月的確發現,只有48%受訪者表示願意「撐多久便撐多久」,由1月的65%明顯下跌;但7月底至8月初最新調查,比例又回升至61%。換言之,戰爭疲勞是真實存在,但民意並不是單向崩潰。烏克蘭人可以一方面非常疲累、希望戰爭結束,另一方面仍然拒絕自己認為不能接受的和平條件。這個矛盾,才是今日烏克蘭最真實的狀態:國家仍然有抵抗意志,但維持抵抗的社會正在變小。

歷史上,人走了,在另一個國家建立了人生,不少往往就不再回來。烏克蘭人,又會如何?

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