緬甸傳來政變,軍方推翻選舉結果、接管政權,宣佈國家進入一年緊急狀態,執政黨的資政昂山素姬和總統溫敏以「選舉舞弊」為由被捕。
說來,不少學界朋友在長期研究緬甸,而目前資訊並未明朗,尚不能輕易解讀,但目前看來有以下重點可以注意:
1. 這次選舉,昂山的執政黨全國民主聯盟雖然大勝,但聲勢和上屆相比,確有一定落差,親軍方的政黨「聯邦鞏固與發展黨」的得票比想像中低,這都是事實。然而,即使這個黨表現更好,似乎也不足以和全國民主聯盟組成聯合政府,而究竟選舉有沒有大規模舞弊,在軍方說一套、西方選舉觀察員說另一套的前提下,也只能各說各話,但單純的選舉結果,似乎不足以令軍方鋌而走險。
2. 緬甸軍方自然依然親中國,軍方就是在會見中國外長王毅時,透露選舉出現大規模舞弊,這種放風,除了對國際社會,也是釋出軍方和中國友好的訊號。但其實就算是昂山,任內也非常親中,而且未來需要控制疫情、接受抗疫援助、就羅興亞人問題頂住西方施壓,都預計了要進一步融入「一帶一路大家庭」。只是在民主政體,利益輸送沒有那麼方便而已。當然,也不排除中方忽然對緬甸軍方承諾巨資,令他們的計算再次生變。
3. 本來有政策是昂山第二任期要實行軍政分家,但最終昂山已經妥協,而且軍方牢牢控制了全國經濟的既得利益,無論國會怎樣操作,他們的勢力都沒有在這幾年減退。
4. 不過從中國的「底線思維」成功改造香港、而國際社會並未能改變,加上美國新總統拜登形象弱勢,都可能令緬甸軍方發現無所顧忌,不用承擔不必要的風險。
所以結構上,過去數年,昂山其實也是軍方的代理人,只不過容許了一些外國勢力和民間力量參與到權力核心的外圍,但對軍方核心利益並無影響。現在軍方見各方制約能力下降,希望再找新代理人,去繼續本來的壟斷;反正昂山的國際光環有所下降,假如找到一個形象清新的人物,說不定也可以平穩過渡。
假如以上解釋成立,昂山作為一個condom,未來依然有東山再起的可能性,只是她代表的是某一個派系的利益、還是民主,就是另一回事了。