特朗普簽署《香港自治法》後，究竟有沒有後續行動，備受各方關注。根據法案，只是授權總統可以制裁，這裏的範圍非常闊，由象徵性制裁三兩名官員（可以只是禁止入境、也可以包括制裁其交易銀行），到針對所有和中國有關的實體，都可以。假如總統毫無行動，國會除了彈劾，能夠做的也很有限，何況選舉在即，法案要求的期限到期前，現任總統可能已經不在其位。

然而正是因為選戰，就算特朗普本來有所顧忌，假如他毫無行動，如狼似虎的議員們就會以他為稻草人。畢竟，他們今年也要選舉。

今天四大美國媒體都有不同「消息人士」放風，值得仔細思考：

1. 彭博社引述幾名消息人士說，本來行政部門已經制定了制裁名單，包括韓正、林鄭月娥、鄧炳強等，但特朗普決定暫時不啟動制裁，以免進一步拉緊中美關係。報導沒有說制裁內容是否包括其交易銀行這關鍵。

2. 路透社則引述國家安全局發言人John Ullyot，表示特朗普「並沒有排除」制裁上述人士，說任何匿名放風都不可信。

3. 紐約時報則透露，白宮制定了最全面的限制入境計劃，可以適用於所有中國共產黨員及其家屬，已經在美國境內的也會受影響，估計涉及人數高達二億人。

4. CNN則報導，龐貝奧已決定限制中國科技公司（例如華為）的員工入境。

其實這些報導之間，並沒有真正的衝突。相信白宮自然制定了幾個可行方案，入面會有人名、公司名，每一個範疇的程度都有不同選擇，而一切都視乎其他範疇的國際博弈，與及美國國內的選情（特別是特朗普的選情）。

目前特朗普的民望，和拜登的差距，尚處於可挽救階段，nuclear option不會在這時候出現。而美國國會議員要立刻施壓，在他剛簽署行政命令後，也出師無名，下一個施壓里程碑，相信就是9月的香港立法會選舉前後，特別是假如政權大規模DQ初選有mandate的候選人。

以上放風的訊號，反而是要北京「理解」，不要再做傻事回應，否則美國輿論有了支點，一切就弄假成真。

這時候，一切都是蝴蝶效應。舉例：假如明天特區政府以「違反國安法」，拘捕推動初選的戴耀廷，對社會的震撼，只會比拘捕黃之鋒、黎智英更大。那時候，特朗普還不公佈制裁名單，就會受到極大壓力。

誰想得到，天下安危繫於戴教授一人？