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【我的香港回憶:補漏拾遺篇 86】 用 CI 旅行有何不便?
【我的香港回憶】
2024.09.10

【我的香港回憶:補漏拾遺篇 86】 用 CI 旅行有何不便?

談及昔日香港「無國籍人士」的待遇,其實相對於身在其他地方的無國籍人士,英屬香港這一批的待遇已經算是最好;最大的不方便,主要是在出入境。

他們由於沒有正式國籍,也就是沒有任何國家簽發的護照可用,只能申請一本港英政府發出的「香港身份證明書」(Certificate of Identity),被稱為「CI」,去向其他國家證明自己的「identity」。我清楚記得小時候和母親外出旅遊,她就是使用和父親不同的旅遊證件「CI」。

無論是英國護照、還是BNO,世界各國的免簽待遇都非常方便,但極少國家會給予無國籍人士身份證明書免簽待遇。昔日香港 CI 可以免簽入境的,主要只有兩個國家:南韓和新加坡,大概算是基於「亞洲四小龍」的情誼。其他免簽的,就只有三個「山卡啦」地方:荷屬安的列斯群島(包括後來脫離群島的阿魯巴)、帛琉(當時還未獨立)、塞班島所屬的美屬北馬里亞納群島。

我記得母親曾經在六四之後發了一個夢,夢見自己移民到阿魯巴,說那裏環境很差、烏煙瘴氣,正在慨嘆為甚麼來到那樣的地方就醒了。除了她在 CI 免簽名單看見「阿魯巴」入腦,我想不到別的原因。

除了旅行必須申請簽證,入境過關時,有時CI 持有人也會被多問問題。記得又是小時候,有次和母親外出,她在入境表格的國籍填「Chinese」,被問了一輪,然後被入境處人員刪掉「Chinese」,改成「Nil」,令她覺得很不受尊重。奈何那就是國際法的現實。

而且就算用 CI 申請簽證,其他國家也不一定批准入境,甚至可以明確聲明不接受這種「旅遊證件」。例如南非就曾經以「修訂外僑管理法」為由,一刀切不承認所有世界各國發出的身份證明書作為旅遊證件,入面自然包括了香港的 CI,只是當時是2000年,大部份香港CI 持有人都已經申請特區護照,才沒有出現公眾討論和恐慌。

至於在旅遊期間一旦遺失 CI,雖然也可以在報警後到代表簽發地的英國大使館保領,但因為他們都是「無國籍」,遇到意外時,卻不能受到英國的保護,更不會為 CI 持有人出頭。如果有CI 持有人在外國遇到類似被「老屈」藏毒一類悲劇,就會非常麻煩。所以其實 CI 的設定,本來就假定持有人不會 / 不能經常旅遊,外出都是出於必須,作為一種 contingency document。如果長期用這種身份週遊列國,多多少少會心理不平衡,這也是人之常情。

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https://www.youtube.com/watch?v=f5R-MsQB5ak

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